Перестройка в ссср 1985 — 1991 гг

Перестройка в СССР

Перестройка в СССР 1985-1991 годов стало масштабным периодом в истории, охватившем социальную, политическую и экономическую жизнь в государстве. Многие считают именно перестройку этапом, который привел к распаду Советского Союза.

Период правления Л. И. Брежнева с легкой руки М. С. Горбачева был назван эпохой застоя.

Рис. 1. Портрет М. С. Горбачева.

Несмотря на рост благосостояния населения, в экономике наблюдался спад. На рынке наблюдался постоянный дефицит товаров. Только продажа нефти помогала СССР финансово оставаться на плаву, благодаря эмбарго арабских стран. Однако после снятия этого эмбарго цены на нефть стали стремительно падать.

Правительство Брежнева не хотело или не могло решить накопившихся экономических проблем, которые могли сказаться при любом изменении ситуации в мире. Это показало несовершенство системы управления. Ко всему прочему война в Афганистане также была экономически невыгодной Советскому Союзу.

Обратите внимание

Капиталистический мир ввел против СССР санкции для прекращения боевых действий, что сократило количество экспорта и сказалось на доходах страны.

Именно эти явления и показали слабость советской экономики.

Март 1985 года стал началом перехода к новой политике М. С. Горбачева, который сразу дал понять, что будет проводить целый ряд изменений. Целями перестройки была реформа социально-экономического развития страны, омоложение кадров в политической системе, смягчение внешнеполитической деятельности и подъем промышленности.

В апреле 1985 года Горбачевым впервые был использован термин «ускорение» экономического развития. Его задачами были административные реформы, модернизация машиностроения и тяжелой промышленности. Однако попытки реформирования экономики не дали желаемых результатов и от ускорения было принято решение перейти к глобальной перестройке.

Перестройку было предложено разделить на несколько этапов.

Этап Дата Проводимые мероприятия
Первый 1985-1987 Курс на «ускорение»; начало борьбы с алкоголизмом; смена модели от ускорения к перестройке. Предоставления самостоятельности предприятий, перевод на хозрасчет. Провозглашение гласности.
Второй 1988-1989 Развитие частной инициативы и предпринимательства. Политическая реформа.
Третий 1990-1991 Отмена статьи Конституции 1977 года. Учреждение поста Президента СССР. Выработка путей перехода к рыночной экономике.

Проводимые во втором этапе мероприятия произвели раскол общества на демократов и коммунистов. Это сформировало некоторую напряженность в социальной среде, породившие неуправляемость перестроечных процессов.

В 1985 году Горбачевым была провозглашена гласность.

Были оправданы многие жертвы сталинских репрессий, начали печататься литературные произведения Солженицына и других диссидентов, по телевизору начала работать передача «Взгляд», печататься газета «Аргументы и факты», многие запрещенные ранее фильмы (например, «Собачье сердце») вышли на экраны телевидения. Власть позволяла себя критиковать и не проводила реакционных мер на жесткую критику.

Рис. 2. Портрет Солженицына.

Началась перестройка во внешней политике. Советский Союз взял курс на «потепление» отношений с Западом. Холодная война была фактически проиграна, когда Горбачев пошел на существенные уступки США, надеясь на отмену санкций. При переговорах с президентом США Рейганом была заключена договоренность о разоружении, а в 1989 году из Афганистана были выведены все советские войска.

Рис. 3. Вывод войск из Афганистана.

На втором этапе перестройке так и не были достигнуты поставленные задачи по переходу страны к демократическому социализму. Третий этап полностью проходил вне государственного контроля и был пущен на самотек.

Источник: https://obrazovaka.ru/istoriya/perestroyka-v-sssr-kratko.html

Перестройка в СССР (1985-1991 гг.)

12 марта 1985 г. Генеральным секретарем ЦК КПСС стал М.С.Горбачев. Были проведены перемены в высшем руководстве страны: Председателем Совета Министров стал Н.И. Рыжков, секретарями ЦК стали Б.Н. Ельцин и А.Н. Яковлев. Министр иностранных дел А.А.

Громыко был избран Председателем Президиума Верховного Совета, а министром иностранных дел стал Э.А. Шеварднадзе.
В апреле 1985 г. состоялся Пленум ЦК КПСС. На Пленуме была выдвинута задача: достичь качественно нового состояния советского общества.

Его составляющими были названы: научно-техническое обновление производства и достижение мирового уровня производительности труда, материальной и духовной жизни людей; активизация всей системы политических и общественных институтов.

Главным средством для достижения этой цели должно было стать существенное ускорение социально-экономического развития общества.

В феврале-марте 1986 г. состоялся XXVII съезд партии, где М.С. Горбачев подтвердил, что КПСС взяла курс на «перестройку». Суть реформы состояла в том, чтобы ослабить роль централизованного управления экономикой, предоставив больше возможности для инициативы отдельных предприятий.

Следующим шагом должна была стать широкая «демократизация» страны, которая трактовалась как соблюдение государством политических и гражданских прав человека. Что касается КПСС, то она, несмотря на «руководящую роль», должна гарантировать обществу «гласность» при принятии ею решений.

Инициаторы «перестройки» хотели «обновить», «улучшить», «усовершенствовать» уже построенный в СССР «развитой социализм».

В 1985 г. началась борьба с нарушениями производственной дисциплины и коррупцией.

Важно

Как средство борьбы с недостатками социализма стала проводиться политика гласности:

· Снята цензура, с 1986 г. ее роль была ограничена неразглашением «государственных тайн». На страницах газет, журналов печатались ранее запретные материалы, воспоминания; на телевидении устраивались дискуссии, «круглые столы».

· Началась реабилитация первой волны русской эмиграции (Н.С. Гумилев, Г.В. Иванов, В.Ф. Ходасевич, В.В. Набоков);

· Увеличился выход в свет ранее запрещенных изданий («Реквием» А.А. Ахматовой, «Доктор Живаго» Б.Л. Пастернака, «Софья Петровна» Л.К. Чуковской и др.);

· Снят запрет с творчества представителей «третьей волны» эмиграции, покинувших страну в 70-е гг. (И.А. Бродский, А.А. Галич, В.П. Некрасов, А.И. Солженицын и др.).

· Началась реорганизация различных творческих союзов, органов прессы, телевидения, театров

Были реабилитированы многие, осужденные по процессам 30-х гг., в том числе Н.И. Бухарин, А.И. Рыков, группа профессоров-экономистов и др.

Гласность привела к дискуссиям о таком феномене русской истории, как сталинизм, его истоках, роли личности И.В. Сталина, истории возникновения социалистического строя, о законности партийной власти.

При оценке сталинского периода российской истории пользовались, прежде всего, моральным фактором.

С самого начала «перестройки» в стране были как сторонники, так и противники нового курса. Гласность привела к резкой поляризации общества. В 1987 г. возник конфликт между сторонниками и противниками реформаторского курса в высших эшелонах власти.

Вопрос о необходимости глубокой реформы политической системы впервые за годы Советской власти был поставлен на XIX Всесоюзной партийной конференции, на которой вновь развернулась борьба между сторонниками и противниками «перестройки».

Согласно решениям XIX Всесоюзной партийной конференции, учреждался высший орган власти — Съезд народных депутатов СССР.

В свою очередь, Съезд народных депутатов избирал Президента СССР и новый Верховный Совет, который должен был заниматься текущей законотворческой работой.

Совет

25 мая 1989 г. состоялось открытие I Съезда народных депутатов СССР. Уже в первый день его работы было принято решение о прямой трансляции со Съезда. На Съезде был сформирован Верховный Совет, председателем которого был избран М.

С. Горбачев. На III Внеочередном съезде народных депутатов (12-15 марта 1990 г.) были приняты поправки к Конституции об отмене 6-й статьи (О руководящей роли КПСС). На III Съезде первым Президентом СССР был избран М.С. Горбачев.

В июле 1990 г. состоялся последний XXVIII съезд КПСС. К этому времени партия фактически раскололась на сторонников радикальных реформ, выступавших за превращение КПСС в партию парламентского типа, и так называемых «консерваторов», обвинявших М.С. Горбачева в отказе от коммунистической идеологии. На съезде Б.Н.

Ельцин предложил переименовать КПСС в партию демократического централизма и разрешить в ней свободу фракций. Его предложение не встретило поддержки, тогда он объявил о своем выходе из КПСС. Примеру Б.Н. Ельцина последовали его сторонники. Авторитет М.С. Горбачева стремительно падал.

Полки магазинов оставались пустыми, в страну стала поступать западная гуманитарная помощь, по всей стране проходили митинги под лозунгами «Долой КПСС!».

Создание политических партий и движений. Отмена 6-й статьи Конституции явилась стимулом для возникновения новых политических партий и движений. В течение нескольких месяцев в стране возникло множество различных партий. Советское общество начало становиться многопартийным.

Возникли партии демократической ориентации: Крестьянская, Аграрная, Народная партия России, Демократическая партия России и др. Они выступали за демократическое государство, за проведение экономических и политических реформ.

В результате раскола в рядах КПСС возникло несколько партий коммунистической ориентации: Коммунистическая партия РСФСР (КПРФ), Российская партия коммунистов (РКП), Российская коммунистическая рабочая партия.

Они видели свою задачу в возврате к коммунистической идеологии, а также в усилении роли государства в экономике. Возникли также партии социал-демократического направления. Партии национально-патриотической ориентации (Республиканская народная партия России и др.

) выступали за сильное государство и возрождение национального самосознания. Ни одна из партий не выражала интересов какого-либо слоя или движения. Время существования многих партий оказалось кратким. Они распадались одна за другой, тут же возникали новые.

Экономическая реформа. В мае 1985 г. в стране была начата широкая антиалкогольная кампания.

Обратите внимание

В Крыму и Армении, специализирующихся на производстве вина, некоторые руководители приказали вырубить целые плантации виноградников, создаваемых в течение десятилетий.

Кампания была непродуманной и не учитывала отечественного и мирового опыта подобных мероприятий, и последствия ее были негативными.

О неблагополучном состоянии советской экономики свидетельствовал взрыв 26 апреля 1986 г. ядерного реактора на Чернобыльской АЭС. Подобной аварии в мировой практике не было, и власти в те трагические дни проявили полную беспомощность.

Население на пораженной местности своевременно не было оповещено о произошедшем, службы Гражданской обороны действовали неэффективно, а в это время продолжался выброс радиоактивных веществ из горящего после взрыва реактора, что увеличивало количество человеческих жертв.

Экономическая ситуация продолжала ухудшаться. С 1988 г. заметно сократилось сельскохозяйственное производство, рост промышленного производства в 1989 г. достиг нулевого уровня и сократился на 10% в первой половине 1991 г. Дефицит бюджета в 1988-1989 гг. достиг 100 млрд. рублей.

Реформирование экономики решено было начать с расширения сферы деятельности частного сектора и самостоятельности государственных предприятий. 19 ноября 1986 г.

был принят Закон «Об индивидуальной трудовой деятельности», позволявший частную деятельность более чем в 30 видах производства товаров и услуг. В том же году некоторые ведомства и предприятия получили право создавать совместные предприятия с иностранными фирмами. В 1988 г.

сельские жители получили право брать землю в аренду на 50 лет и полностью распоряжаться произведенной продукцией.

1 января 1989 г. вошел в силу «Закон о государственном предприятии», по которому предприятия переходили на новые принципы: хозрасчет и самофинансирование. Но эти меры по реформированию экономики успеха не приносили.

Малоизвестный экономист Г.А.

Важно

Явлинский с помощью западных специалистов разработал свой проект «программа 500 дней», представлявший собой попытку решения экономических проблем посредством молниеносной акции: децентрализация экономики, перевод предприятий на аренду и приватизация.

Эти меры, по замыслу Г.А. Явлинского, должны были реформировать советскую экономику в течение 500 дней. Дискуссия по поводу этих проектов превратилась в политическую борьбу. М.С. Горбачев был намерен сохранить социализм, он отказался от программы «500 дней».

Читайте также:  Краткая биография ярослава всеволодовича

Ситуация в экономике ухудшалась. Резко сократилось производство, уменьшились доходы населения, обострились жилищная, продовольственная, экологическая и другие проблемы.

Многообразие форм собственности привело к появлению новых социальных категорий населения. Возникли социальные группы, владеющие средствами производства, сформировался слой граждан, владеющих значительным финансовым капиталом.

В итоге «перестройка» ухудшила положение основных слоев населения.

Период перестройки привел к следующим последствиям:

· сокращение экономического потенциала России на одну треть (страна потеряла половину морских портов и торговый флот, прямой выход к мировым путям на Западе и на Юге).

· падение производства, прекращение инвестиционной деятельности, развал кооперационных связей в рамках СССР и СЭВ. Произошло сокращение объемов товарооборота и ухудшение его структуры.

· Россия объявила себя правопреемницей Союза и унаследовала всю союзную собственность, расположенную на ее территории.

· Была ликвидирована однопартийная коммунистическая система, ослаблена политической стабильности в обществе. В стране были закреплены политические свободы, политический плюрализм, сформировалась многопартийная система.

«Новое мышление» и поворот во внешней политике. В декабре 1988 г. в речи на сессии Генеральной Ассамблеи ООН М.С. Горбачев сформулировал новую концепцию советской внешней политики. Центральное место в ней отводилось приоритету общечеловеческих ценностей над классовыми. Советское руководство определило три основных направления внешнеполитической деятельности:

    • смягчение напряженности между Востоком и Западом посредством переговоров с США о разоружении;
    • урегулирование региональных конфликтов;
    • признание существующего миропорядка и расширение экономических связей со всеми государствами.

Закончилась «холодная война», угроза ядерной войны была отодвинута, улучшились отношения СССР со многими странами. Но позиции СССР в Восточной Европе, статус мировой державы были утеряны. В 1990 г. Президенту СССР М.С. Горбачеву была вручена Нобелевская премия мира.

Распад СССР.В мае-июне 1990 г. проходил I Съезд народных депутатов России (РСФСР), на котором Председателем Верховного Совета был избран Б.Н. Ельцин. 12 июня 1990 г. Съезд принял Декларацию о государственном суверенитете России.

Официально Россия стала называться Российская Федерация (РФ). В свою очередь, республики страны тоже объявили о своей суверенизации. Но М.С. Горбачев пытался сохранить Союз. 17 марта 1991 г.

по всей стране (не участвовали только прибалты, грузины, молдаване) был организован всесоюзный референдум

Источник: https://poznayka.org/s317t1.html

«Перестройка» в СССР: цели и реальные итоги (1985–1991 гг.)

В 1985г. политическое лидерство в стране перешло к М.С. Горбачеву.

Был выработан новый курс развития страны, получивший название «перестройка». Характер нового курса, продолжавшегося с 1985 по 1991 г., определялся стремлением реформировать советское общество, которое к

 80-м гг. вступило в затяжной социально-экономический кризис. Новый курс предполагал соединение социализма и демократии, улучшение социализма. Выделяют три этапа перестройки:

 1) 1985–1986 гг.;

2) 1987–1988 гг.;

3) 1989–1991 гг.

     Первый этап. Период ускорения, 1985–1986 гг.:

1) начало новому курсу было положено на апрельском (1985 г.) Пленуме ЦК КПСС. На Пленуме речь шла о неотложности глубоких перемен во всех областях жизни общества; рычагом преобразований должно было стать ускорение социально-экономического развития страны;

2) успех курса на ускорение связывали:

– с более активным использованием достижений НТР;

– децентрализацией управления народным хозяйством;

– внедрением хозрасчета;

– укреплением дисциплины на производстве;

3) на основе реформированной экономики намечалось решить важные социальные проблемы – жилищную (к 2000 г.) и продовольственную.

     Второй этап. «Гласность» и перестройка, 1987–1988 гг.:

1) перемены в общественно-политической сфере начались с проведения политики гласности. Была снята цензура и разрешено издание новых газет, журналов;

2) в обстановке более реальной свободы в стране стали возникать многочисленные общественные объединения в поддержку перестройки. Были реабилитированы многие лица, невинно осужденные по процессам 1930-1950-х гг.;

3) возросла роль публицистики, средств массовой информации. Начался процесс восстановления исторической памяти народа, раскрытия «белых пятен» истории. Перестала быть запретной критика В.И. Ленина.

     Третий этап.  Заключительный, 1989–1991 гг.

Совет

   1) в 1989 г. в стране начинает оформляться демократическая оппозиция (Межрегиональная депутатская группа), которая выступила за необходимость не реформ, а изменения всего общественного строя, который существовал в СССР;

2)  на III съезде Советов народных депутатов СССР была отменена монополия КПСС на власть, было введено президентство в стране (президентом СССР стал М.С. Горбачев).

  3) экономическое реформирование не привело к позитивным переменам. Обострялись проблемы повседневной жизни. Становилась очевидной необходимость перехода к полноценным рыночным отношениям;

4) несмотря на многомиллионные вливания в экономику, не удалось выйти на передовые позиции, не оправдались надежды и на закон о кооперации.

     Изменения во внешней политике СССР:

1) процесс демократизации внутри страны заставил пересмотреть подход к правам человека; новое восприятие мира как единого взаимосвязанного целого поставило вопрос об интеграции страны в мировую хозяйственную систему;

2) плюрализм мнений и отказ от концепции противоборства двух мировых систем привел к деидеологизации межгосударственных отношений. «Новое мышление»;

3) была всесторонне обоснована программа создания всеобщей системы международной безопасности, базирующаяся на том, что безопасность может быть только общей, и достигается лишь политическими средствами;

4)  было признано, что жизнеспособность мирового сообщества  состоит в многовариантности развития и в его многоликости: национальной, духовной, социальной, политической, географической, культурной;

Обратите внимание

5) была обоснована необходимость отказа от осуществления собственного развития за счет других стран и народов, а также провозглашён учет баланса их интересов, поиска общечеловеческого консенсуса в движении к новому политическому порядку в мире;

6) было заявлено, что лишь общими усилиями мирового сообщества можно одолеть голод, нищету, массовые эпидемии, наркоманию, международный терроризм, предотвратить экологическую катастрофу.

      Значение и итоги «нового мышления» во внешней политике СССР: 1) новая внешняя политика выдвинула Советский Союз на авансцену строительства безопасного и цивилизованного мирового порядка; 2) рухнул «образ врага», исчезло всякое обоснование под пониманием Советского Союза как «империи зла»; 3) была остановлена «холодная война», отступила опасность мирового военного конфликта; к 15 февраля 1989 г. были выведены советские войска из Афганистана, постепенно нормализовались отношения с Китаем; 4) стало проявляться сближение позиций между СССР, США и западноевропейскими странами по крупным международным проблемам и, в частности, по многим аспектам разоружения, в подходах к региональным конфликтам и к путям решения глобальных проблем; 5) сделаны первые крупные шаги по пути практического разоружения (Соглашение 1987 г. об уничтожении ракет средней дальности); 6) диалог, переговоры становятся преобладающей формой международных отношений.

Источник: https://students-library.com/library/read/16519-perestrojka-v-sssr-celi-i-realnye-itogi-1985-1991-gg

Перестройка в ссср (1985 — 1991) — история России

1. Начало перестройки в СССР. М.С. Горбачев

2. «Ускорение» и «перестройка»

3. Начальный этап перестройки 1985 — 1988 гг.

4. XIX партийная конференция и политическая реформа

1. Перестройка — период в истории СССР, в ходе которого произошли кардинальные преобразования в жизни советского общества, результатом которых стал отказ от социалистического пути развития и распад СССР.

Перестройка в СССР тесно связана с деятельностью М.С. Горбачева — профессионального партийного функционера, избранного 11 марта 1985 г. Генеральным секретарем ЦК КПСС. Курс на перестройку был официально объявлен 23 апреля 1985 г. на Апрельском 1985 г. пленуме ЦК КПСС.

2. Первоначально новая политика называлась не «перестройка”, а «ускорение и перестройка», причем термин «ускорение» употреблялся гораздо чаще.

«Ускорение» подразумевало резкое увеличение производительности труда, экономический рост за счет полного раскрытия «экономического потенциала социализма».

Курс на «ускорение и перестройку» был закреплен XXVII съездом КПСС, состоявшимся в феврале — марте 1986 г.

XXVII съезд КПСС поставил перед страной беспрецедентную и почти нереальную задачу — только за 15 лет (1986— 2000) построить в СССР столько же новых предприятий и выпустить столько же продукции, сколько было выпущено за все предыдущие 70 лет советской власти. Т.е.

Если в годы сталинских первых пятилеток вся страна днем и ночью трудилась и «жила» индустриализацией (которая по своим масштабам была гораздо скромнее замыслов М.С.

Горбачева за 15 лет удвоить 70-летний промышленный потенциал), то, объявив об «ускорении», партия вскоре «забыла» о грандиозной задаче и переключилась на новые дела. Термин «ускорение» вскоре вышел из оборота и к концу 1986 — 1987 гг.

от первоначального «ускорение и перестройка» остался только второй термин — «перестройка».

✓ 1985 — 1988 гг. (до XIX партийной конференции) — поиск путей развития, преобразования в рамках существовавшей партийнополитической системы;

✓ 1988 — 1990 гг. — реформа политической системы после XIX партконференции, учреждение и усиление парламентаризма;

✓ 1990 — 1991 гг. — период дезинтеграции и распада СССР.

3. Перестройка на начальном этапе (1985 — 1988) выражалась в:

✓ значительном обновлении и омоложении руководителей всех уровней (было заменено более 66% первых секретарей обкомов (руководителей областей), большая часть руководителей союзных республик и членов правительства);

✓ поисках путей «ускорения» экономического развития (введении хозрасчета на предприятиях, выборах директоров, возрождении кооперации, выдвижении экономических программных целей — например, дать каждой советской семье отдельную квартиру к 2000 году);

✓ проведении политики гласности — открытом освещении негативных сторон жизни общества, критики деятельности И. Сталина и Л. Брежнева, на которых была возложена вина за «деформации” социализма;

✓ инициативах во внешней политике, например, односторонний запрет ядерных испытаний, попытки улучшить советско-американские отношения.

К достижениям первого этапа перестройки можно отнести:

✓ реальное омоложение кадров, смещение наиболее одиозных фигур брежневской эпохи (В. Гришина, Д. Кунаева, Н. Тихонова и др.), выдвижение ряда современно мыслящих руководителей (Б. Ельцина, Н. Назарбаева, В. Черномырдина, Е. Примакова и др.);

✓ раскрепощение обстановки в обществе, очищение от ряда изживших себя догм, критическое переосмысление прошлого и настоящего;

✓ значительное улучшение советско-американских отношений, снижение напряженности в мире.

В то же время на первом этапе перестройки был допущен ряд серьезных ошибок:

✓ частое расхождение слова и дела;

✓ отсутствие четкого плана преобразований, размытость целей, «стихийность перестройки»;

✓ недостаточное понимание руководством менталитета народа и сложившихся традиций, неумение правильно оценить восприятие народом тех или иных шагов;

✓ выдвижение прожектерских и заведомо невыполнимых планов;

✓ непоследовательность в проведении реформ;

✓ чрезмерное очернение исторического прошлого, подрыв моральных ценностей;

✓ пренебрежение национальными интересами в угоду западным странам.

Данные ошибки во многом предопределили кризис перестройки, который начался в 1988 г. и нарастал вплоть до 1991 г. — краха КПСС и распада СССР. Символами кризиса перестройки стали:

✓ «дело Ельцина» — смещение с должности и травля в 1987 — 1988 гг. первого секретаря Московского горкома партии Б.Н. Ельцина, предсказавшего на Октябрьском 1987 г. пленуме ЦК КПСС кризис перестройки и призвавшего к большей последовательности и решительности в реформах;

✓ беспрепятственный перелет в 1987 г. через государственную границу СССР немецкого летчика-любителя М. Руста и его приземление в центре Москвы вблизи Кремля, что продемонстрировало низкую боеготовность Вооруженных Сил;

✓ чернобыльская катастрофа 1986 г. (высветила преступную халатность персонала);

✓ падение авторитета КПСС в целом;

✓ падение нравов молодежи; распространение порнографии, наркомании и проституции;

✓ межнациональные конфликты (беспорядки в Казахстане в 1986 г., волнения в Прибалтике и местах проживания крымских татар в 1987 г., вооруженные столкновения между азербайджанцами и армянами в Сумгаите в 1988 г.);

Читайте также:  Анна тимирева и колчак

✓ иные негативные явления.

4. Попыткой выйти из зарождающегося кризиса стала XIX Всесоюзная партийная конференция, состоявшаяся 28 июня — 1 июля 1988 г, в Москве.

Фактически (и по составу, и по значимости принятых решений) это был внеочередной съезд партии, однако тогдашнее руководство не решилось придать данному форуму статус съезда и назвало его конференцией (на тот момент конференции КПСС в СССР давно вышли из моды; предыдущая, XVIII партконференция состоялась в 1941 г.).

Главным итогом XIX партконференции стало принятие решения о проведении политической реформы в СССР. Политическая реформа заключалась в:

✓ возрождении и претворении в жизнь лозунга ленинских времен «Вся власть — советам!»;

✓ превращении советов из номинальных органов — в реальные органы власти на всех уровнях;

✓ учреждении нового («хорошо забытого старого») политического органа — Съезда народных депутатов СССР (возрождении традиции периодического проведения съездов советов, имевшей место в 1917 — 1936 гг.);

✓ проведении альтернативных выборов съезда народных депутатов СССР, съездов (верховных советов) союзных республик и иных советов всех уровней.

✓ до XIX партконференции перестройка проходила на уровне дискуссий, но не затрагивала сложившуюся систему партийногосударственной власти;

✓ после XIX партконференции начались первые шаги по демонтажу сложившейся системы власти, которая перестала быть недосягаемой и независимой от народа;

✓ на уровне СССР и союзных республик были учреждены избираемые парламенты, которые стали новыми центрами власти, альтернативными партии.

Во исполнение решений XIX партконференции осенью 1988 г. были внесены существенные поправки в Конституцию СССР 1977 г. (самые серьезные с момента ее принятия). В качестве высшего органа государственной власти в СССР учреждался съезд народных депутатов СССР. Съезд народных депутатов СССР как орган власти имел следующие особенности.

✓ состоял из 2250 депутатов;

✓ треть депутатов избиралась народом путем прямых выборов от территориальных округов;

✓ треть избиралась от административно-территориальных и национальных образований;

Источник:

Презентация на тему «»Перестройка» в СССР (1985-1991)»

  • Скачать презентацию (1.09 Мб)
  • 21 загрузок
  • 3.0 оценка

ВКонтакте

Источник: https://valdvor.ru/kurs-lektsij/perestrojka-v-sssr-1985-1991-istoriya-rossii.html

Перестройка в СССР (1985-1991 гг.)

Характер перестройки (1985—1991) определялся стремлением реформировать советское общество, к началу 80-х гг. вступившее в затяжной социально-экономический и духовно-нравственный кризис. При этом конкретное содержание и даже цели реформаторского курса изменялись. В истории перестройки выделяют три этапа: 1985—1986, 1987—1988, 1989—1991 гг.

1985—1986 гг.: период ускорения. Избранный в марте 1985 г. Генеральным секретарем ЦК КПСС М. С. Горбачев исходил из того, что, во-первых, реформы необходимы и, во-вторых, они должны реализовать огромные экономические и политические возможности, которые есть у построенного в СССР социализма. Была выдвинута концепция ускорения социально-экономического развития.

Ставилась цель уже к 2000 г. удвоить промышленный потенциал СССР.

Методы реализации этой стратегии оказались вполне традиционными: активизация «человеческого фактора» (соцсоревнование, укрепление трудовой дисциплины, борьба с пьянством— знаменитая антиалкогольная кампания); использование скрытых резервов (полная загрузка производственных мощностей, организация многосменной работы); резкое увеличение расходов на техническое обновление предприятий; ужесточение административных мер (государственная приемка продукции). Одновременно произошло обновление высшего партийного и государственного аппарата. Наметились сдвиги во внешней политике. СССР отказался от размещения ракет средней дальности в Европе, началась нормализация отношений с США, в предшествующий период фактически зашедших в тупик.

Итоги политики ускорения малоутешительны.

Добиться существенного повышения темпов роста не удалось, антиалкогольная кампания привела к гигантским потерям бюджета, увеличение затрат на техническое переоснащение промышленности обострило ситуацию в социальной сфере. Пришло понимание необходимости более глубоких преобразований, которые должны затронуть базовые конструкции сложившейся экономической и политической системы.

1987—1988 гг.: «гласность» и перестройка. Идеологической основой нового курса стала концепция «хозрасчетного социализма», праобраз которой был найден в нэпе, а теоретическое обоснование — в последних работах В. И. Ленина. Закон «О государственном предприятии» (лето 1987) значительно расширял самостоятельность предприятий.

Важно

Министерства готовили контрольные показатели экономического развития на год и на их основе устанавливали государственный заказ предприятию. Все, что производилось сверх госзаказа, можно было реализовать на выгодных условиях по свободным ценам. Предприятия самостоятельно устанавливали численность работников, уровень заработной платы.

Трудовые коллективы получали право выбирать администрацию. Это была попытка изменить хозяйственный механизм, ослабить административное давление, ввести конкуренцию. Но крупных результатов она не имела: госзаказ устанавливался на пределе возможностей предприятий, система ценообразования и материально-технического снабжения не изменялась. В 1988 г.

был сделан следующий шаг: разрешено мелкое частное предпринимательство (в рамках так называемого кооперативного сектора).

Существенных сдвигов в экономике не происходило. Сопротивление при этом росло. Горбачев принял сложное решение о подготовке реформы политической системы. Уже в январе 1987 г. акцент был сделан на политике «гласности». Случилось невероятное: тираж популярных литературно-художественных журналов перевалил за миллион экземпляров.

Страна бросилась наверстывать упущенное, читать то, что было у нее отнято в прежние годы: произведения 20—30-х гг., сочинения старых и новых эмигрантов, публицистические статьи И. Клямкина, О. Лациса, Г. Попова, философские опусы Н. А. Бердяева, В. С. Соловьева, П. А. Сорокина. На экраны вышли фильмы «Покаяние», «Комиссар» и др.

Возник небывалый интерес к истории России: общество требовало «знать всю правду» о прошлом. С 1987 г. начала работу Комиссия Политбюро по реабилитации жертв политических репрессий («комиссия А. Н. Яковлева»).

Были реабилитированы Бухарин, Зиновьев, Каменев, признаны незаконными приговоры внесудебных «троек», репрессии в отношении крестьян периода коллективизации.

Общество решительно выступало за углубление реформ, голоса консерваторов в рядах КПСС тонули в требованиях ускорить преобразования. В 1988 г. XIX партконференция одобрила курс на создание правового социалистического государства, проведение на альтернативных началах выборов в новый высший орган власти — Съезд народных депутатов.

1989—1991 гг.: поздняя перестройка. В 1989 г. состоялись выборы Съезда народных депутатов. Впервые они прошли на альтернативной основе, впервые заседания парламента транслировались по телевидению.

Интерес к этим трансляциям был огромен: выступления депутатов А. Д. Сахарова, А. А. Собчака, Ю. Н. Афанасьева, Б. Н. Ельцина, Ю. А. Власова и др. становились фактом общественно-политической жизни. Между тем к 1990—1991 гг.

ситуация приобрела конфликтный, взрывоопасный характер. Рушились базовые структуры советской системы.

Совет

Уже в 1989 г. возникло несколько политических партий разной направленности, выступавших против всевластия КПСС. В 1989 г. часть депутатов создала Межрегиональную группу во главе с Ельциным, которая выступила с программой радикальных реформ (рынок, демократия, отказ КПСС от монополии на власть и др.).

В 1990 г. под мощным общественным давлением Пленум ЦК КПСС предложил снять из Конституции СССР статью о руководящей и направляющей роли партии. Между тем внутри КПСС наметился раскол на консервативное и реформаторское крыло.

Ценой невероятных усилий раскола удалось избежать, но начался массовый отток из рядов КПСС.

Резко обострились отношения центра и союзных республик. В 1990—1991 гг. состоялся так называемый «парад суверенитетов», когда все союзные республики объявили себя суверенными государствами. Горбачев пытался действовать силой (события в Тбилиси, Баку, Вильнюсе и др.), но остановить процесс уже не мог. В 1991 г.

состоялись выборы Президента России. Им стал Б. Н. Ельцин. Проведенный в марте 1991 г. всенародный референдум показал, что большинство граждан выступают за сохранение СССР. Летом 1991 г. был подготовлен договор о реформе федеративного государства, расширении полномочий республик.

Его подписание давало шанс на сохранение единства.

В 1989—1990 гг. фактически рухнула мировая система социализма. Революции в странах Центральной и Юго-Восточной Европы привели к победе демократических сил, ориентировавшихся на страны Запада. В 1990 г. произошло объединение Германии. В следующем году были распущены СЭВ и ОВД.

Резко ухудшалось положение в экономике. Реформы приводили не к росту, а к снижению производства. Программа «500 дней», подготовленная либеральными экономистами и поддержанная руководством РСФСР, летом 1990 г.

по существу была отвергнута. Трудности в снабжении населения продовольствием и товарами первой необходимости настолько обострились, что правительство пошло на введение их нормированного распределения по карточкам.

Ширилось забастовочное движение.

Обратите внимание

В этих условиях консервативное крыло в КПСС и государственном аппарате предприняло попытку отстранить Горбачева, в 1990 г. избранного Съездом народных депутатов Президентом СССР, от власти и не допустить подписания нового союзного договора.

19 августа было объявлено о переходе власти Государственному комитету по чрезвычайному положению, Горбачев изолирован в Крыму, в Москву введена бронетехника. Центром сопротивления режиму ГКЧП стали президент, правительство и парламент РСФСР. У стен Дома правительства собрались десятки тысяч москвичей.

21 августа попытка государственного переворота была подавлена. Горбачев вернулся в Москву, но союзный договор так и не был подписан.

В декабре 1991 г. президенты России, Украины и Белоруссии подписали в Беловежской Пуще заявление о прекращении действия Союзного договора 1922 г. и о создании Содружества Независимых Государств (СНГ). 25 декабря Горбачев заявил о своем уходе в отставку с поста президента. Распад СССР стал фактом.

Перестройке суждено было стать последней в XX в. попыткой реформировать социалистическую систему. Она потерпела крах. О причинах распада СССР высказываются различные мнения.

Ясно лишь то, что он стал возможен в условиях экономического кризиса, резкого ослабления власти, реальным носителем которой долгие годы была КПСС, стремления национальных элит к независимости.



Источник: https://infopedia.su/2×4296.html

Учебные материалы по Истории России

С середины 1980-х гг. стала обновляться вся полити­ческая система СССР. В марте 1985 г. Генеральным секретарем ЦК КПСС был избран М.С. Горбачев, а гла­вой Совета Министров — Н.И. Рыжков. С именем Горбачева связаны кардинальные изменения в СССР и начало «пере­стройки».

В феврале-марте 1986 г. прошел XXVII съезд КПСС, ко­торый принял новую Программу партии. Горбачев выступил с докладом, основные идеи которого можно

обозначить сле­дующим образом: гласность; необходимо больше внимания социальной политике государства; назрели перемены в экономической политике госу­дарства; необходимо разделение функций партийных органов и государственных органов.

Политика гласности означала ослабление давления на прессу. Появились многочислен-ные публикации,посвященные критике ленинизма и сталинизма, публикуют­ся произведения ранее запрещенных авторов. Особую роль сыграли средства массовой информации демократического направления (журнал «Огонек» и газета «Московские ново­сти»).

В 1987 г. была создана специальная Комиссия по реаби­литации пострадавших от политических репрессий. Незакон­ными были признаны репрессии против переселенных наро­дов. Политика гласности способствовала тому, что положение дел в обществе переросло в массовое недовольство властью.

В 1985 г. был провозглашен курс на ускорение соци­ально-экономического развития страны. Приорите­том стало развитие машиностроения. Весной 1985 г. была начата антиалкогольная кампания, результатом ко­торой должен был стать рост производительности труда.

Важно

Однако произошло лишь сокращение производства каче­ственных спиртных напитков, уменьшились поступления в бюджет, увеличилось число отравлений самодельным алко­голем. В 1986 г. для контроля качества выпускаемой продукции была введена государственная приемка.

Читайте также:  Объединение галицкого и волынского княжеств

Но это нововве­дение не дало ожидаемого результата, хотя и требовало боль­ших материальных затрат.

В апреле 1986 г. на Чернобыльской АЭС произошел взрыв атомного реактора. Последствия были катастрофическими. Радиоактивное облако затронуло РСФСР, Белорус-сию, Ук­раину и другие страны. Авария на АЭС стала толчком для начала экономической реформы. Реформа была направлена на увеличение самостоятельности предприятий, предусмат­ривала переход к экономическим методы управления произ­водством.

В 1986 г. Законом об индивидуальной трудовой деятель­ности было разрешено индиви-дуальное предприниматель­ство. В 1987 г.

по Закону о государственном предприятии пред-приятия получили широкие права в планировании своей работы, расходовании прибыли, по-лучили возможность зак­лючать договора на поставку продукции между собой, поддержива-лись аренда, бригадные подряды в сельском хозяй­стве. В 1988 г. вышел Закон о кооперации.

Принятые меры в краткосрочном периоде дали неплохие результаты, однако столь сильные перемены натолкнулись на сопротивление со стороны выработанной долгими годами системы.

Половинчатость мер дала о себе знать: старая сис­тема переставала функционировать, а новая фактически так и не была создана. Стремительно рос государственный долг, ухудшалось положение в производственной и социальной сферах.

Нужны были коренные изменения: формирование многоукладной экономики, реформа ценообразования (кото­рая так и не была проведена).

Совет

Были предложены две программы преодоления кризис­ных явлений. Первая программа (курс Рыжкова—Абалкина) предполагала постепенный переход к рынку, внедрение ры­ночных элементов в существующую систему государствен­ного регулирования.

Вторая программа («500 дней» — про­грамма Явлинского) предполагала коренную перестройку экономики в короткие сроки (за 500 дней). Была принята про­грамма Рыжкова—Абалкина, что в дальнейшем и привело эко­номику СССР в катастрофическое состояние.

Выход из него уже не мог быть быстрым и безболезненным для страны.

Источник: http://istoria-russia.ru/full.php?article=656

Перестройка СССР в 1985 -1991 гг Проблема

Перестройка СССР в 1985 -1991 гг

Проблема Перестройка началась в обстановке всеобщей эйфории, ожидания быстрых перемен во всех сферах жизни. Завершилась же она гибелью огромного евразийского государства. Возникает вопрос: а надо ли было затевать столь рискованный социальный эксперимент? Был ли он объективно необходимым, предопределен предшествующим развитием?

Перестройка • В марте 1985 г. генеральным секретарем ЦК КПСС стал М. С. Горбачев, председателем Совета Министров СССР – Н. И. Рыжков. Началось преобразование советского общества, которое должна было осуществляться в рамках социалистической системы.

Проблемы начала 80 -х гг. : • Падение темпов роста промышленного производства и производительности труда. • Научно-технический разрыв с Западом. СССР превращается в сырьевой придаток СЭВ.

• Сокращение доходов от экспорта, рост внешнего долга. • Непосильная гонка вооружений, рост внешнеэкономической изоляции. • Продовольственные проблемы. • Падение дисциплины, паралич общественного сознания.

• Отсутствие отечественных товаров массового спроса, затоваривание некачественными.

Этапы экономических реформ 1985 -1991 гг. I этап 1985— 1986 гг. Цель: Попытки реализации концепции ускорения социально-экономического развития страны

Ускорение! Перестройка! Гласность! • Задача: обновление социализма путем демократических преобразований • Курс на ускорение социальноэкономического развития 1985 -1987 гг. Научнотехническое обновление производства на основе ускорения НТП Модерниз ация всех сторон жизни общества Интенсивное развитие машиностроения Совершенствование экономических отношений Введение госприемки на предприятиях

Итоги политики ускорения • Некоторое оживление экономики но с 1987 спад • Сокращение промышленного и с/х производства • Дефицит промышленных и продовольственных товаров • Рост инфляции • Провал антиалкогольной кампании (недополучение бюджетом ок. 50 млрд. руб, вырубка виноградников ит. д. ) • Апрель 1986 год – катастрофа на Чернобыльской АЭС

II этап 1987 -1989 гг. Цель: Ориентация на переход от административных методов к экономическим при сохранении централизованного управления

Перестройка в экономике 19871991 гг. • перевод государственных предприятий на хозрасчет и самоокупаемость.

(Поскольку оборонные предприятия были не способны действовать в новых условиях, проводится конверсия – перевод производства на мирные рельсы (демилитаризация экономики).

• • На селе было признано равенство пяти форм хозяйствования: совхозов, колхозов, агрокомбинатов, арендных коллективов и фермерских хозяйств. Для контроля за качеством продукции была введена госприемка. Директивный государственный план сменился госзаказом.

Обратите внимание

Перестройка в экономике 19871991 гг. • Развитие кооперации и индивидуальной трудовой деятельности • Поэтапное введение рынка НО при сохранении государственного контроля и ценообразования

Проблемы • Сохранение сверхмилитаризации экономики • Слабое развитие отраслей, производящих предметы потребления • Не созданы рычаги управления экономикой

Итоги • Рост инфляции • Рост «черного рынка» и теневой экономики • Углубление экономического кризиса • Рост социальной напряженности волна забастовок

III этап 1989 -1991 гг. Цель: Курс на переход к регулируемому рынку.

Май 1990 г – премьер-министр Рыжков: «… необходимо посоветоваться с народом о планируемом повышении цен…» • Итог: за 2 -3 дня с прилавков смели крупы, соль, макароны, консервы • Разработка программы рыночных отношений 1990 год. 2 программы: Программа Н. Рыжкова и Л.

Абалкина • Поэтапный переход к рынку в течение 5 -6 лет • Укрепление государственного сектора в экономике • Контроль государства за развитием частного сектора Программа С. Шаталина и Г.

Явлинского « 500 дней» • Переход к рынку в течение полутора лет • Приватизация государственного сектора • Привлечение частных инвестиций

Рыночное ценообразование • Весна-лето 1991 год – денежная реформа премьер-министра В. Павлова • Итог: повышение цен в 2 -4 раза, • Падение жизненного уровня населения

Производство основных видов пищевой продукции (в % к предыдущему году) 1989 г. 1990 г. 1991 г.

Важно

Мясо 100, 9 97, 0 84, 0 Колбасы 102, 0 100, 0 91, 0 Рыбная продукция 96, 0 93, 0 89, 0 Животное масло 100, 4 100, 2 87, 0 Сыры 101, 4 98, 0 86, 0 Молоко 103, 0 100, 1 89, 0 Маргарин 100, 6 93, 0 78, 0 Сахар-песок 107, 0 91, 0 87, 0 — 96, 0 93, 0 Кондитерские изделия 105, 0 103, 0 92, 0 Соль 101, 0 98, 0 Растительное масло 103, 0 100, 3 99, 2 Виды продукции Крупа

Причины неудач экономических реформ • Непоследовательность и промедление в осуществлении реформы. • Многие правильные законы, принятые «наверху» , выхолащивались бюрократами на местах.

• Механизм и сроки реализации мероприятий были намечены приблизительно и неконкретно. • Не проработали вопросы реформирования кредитной и ценовой политики.

• Психологическая неподготовленность большинства руководителей к переходу к рынку

В политической сфере: • Расширяется внутрипартийная демократия. Возникает внутрипартийная оппозиция, связанная, прежде всего, с неудачами экономических преобразований. • На октябрьском (1987 г.

) Пленуме ЦК КПСС с критикой нерешительности в проведении политики реформ и методов преобразований выступил первый секретарь Московского горкома партии Б. Н. Ельцин.

• На XIX Всесоюзной конференции КПСС было принято решение о запрете безальтернативных выборов.

I этап — «кадровая революция» Цели: совершенствование общества и выправление «отдельных деформаций» социализма.

Источник: https://present5.com/perestrojka-sssr-v-1985-1991-gg-problema/

Ссср в годы перестройки (1985-1991 гг.)

С самого начала своего правления (с 1985 года) М. Горбачев пытался проводить экономические и социальные преобразования, которые получили названия «перестройка».

Одним из первых его шагов было развертывание антиалкогольной кампании. Она началась 17 мая 1985 г. из постановления ЦК КПСС. Были повышены розничные цены на алкогольные изделия. Как и все позитивные начинания в СССР, антиалкогольные меры очень быстро приобрели черты абсурда и не решили вопрос алкоголизма, а наоборот существенно его обострили:

  • В стране большого масштаба достигло самогоноварение.
  • Увеличилось число отравлений некачественным алкоголем .
  • В южных регионах массово вырубались виноградники.
  • В результате борьбы с пьянством производство водки и вина в стране уменьшилось в два раза.

Были и положительные последствия:

  • выросла продолжительность жизни и рождаемость,
  • сократилась смертность, с
  • низился уровень преступности.

Однако преобладали негативные: резко уменьшились бюджетные поступления (до 40 % доходов бюджета поступало именно от продажи алкогольных изделий), среди населения распространялись наркомания и токсикомания. В конце-концов в 1988 г. антиалкогольную кампанию было прекращено.

Ничего непонятно?

Попробуй обратиться за помощью к преподавателям

Крахом завершилась и борьба правительства с «нетрудовыми доходами». На практике она сводилась преимущественно к преследованию колхозников и горожан, которые выращивали фрукты и овощи на продажу, репетиторов, таксистов и прочих мелких предпринимателей.

Попытки реорганизация СССР и государственный переворот

М. Горбачев осознавал опасность нарастания неудовлетворенности во внутренней и внешней политикой его правительства среди населения и особенно среди руководства КПСС. Поэтому им было инициировано переговоры с руководителями союзных республик по вопросу подписания договора о реорганизации СССР.

Все участники переговоров поддержали его идею. Проект Горбачева предусматривал создание Союза Суверенных Государств как демократической федерации равноправных суверенных республик. Были разработаны проекты реформ органов власти страны и новой конституции.

Подписание договора было запланировано на 20 августа 1991 г.

Однако в ночь на 19 августа 1991 г. группа государственных деятелей отстранили Горбачева от власти. Было объявлено о создании Государственного комитета по чрезвычайному положению (ГКЧП). В его состав вошли вице-президент Янаев, премьер-министр Павлов, председатель КГБ Крючков, министр обороны Язов и другие.

Замечание 1

В стране было объявлено чрезвычайное положение, запрещено проводить митинги, демонстрации, внедрялась цензура. Целью участников ГКЧП было восстановление системы, которая существовала в СССР до 1985 г.

Попытка государственного переворота вызвала сопротивление широких слоев населения. Оппозицию возглавил президент РСФСР Б. Ельцин. Эпицентром противостояния стала Москва. На призыв Ельцина откликнулись демократически настроенные россияне.

Замечание 2

В результате президенту России были подчинены все общесоюзные органы исполнительной власти, расположенные на территории республики. Против ГКЧП выступили и военные. Уже 22 августа арестовали всех организаторов переворота, а КПСС была запрещена.

Окончательный распад Советского Союза: причины и оценки

События 19 – 22 августа 1991 г. существенно ускорили процесс распада Советского Союза. Уже 24 августа о независимости Украины объявил Верховный Совет республики. В последующие дни аналогично поступили в парламенты других советских республик.

Среди историков, политологов, публицистов нет единой точки зрения относительно перестройки. По-разному оцениваются планы руководства СССР, называются разные причины их провала, не говоря уже об оценке последствий.

Среди российских ученых все более популярной становится концепция, согласно которой перестройка стала почвой для захвата собственности советской партийной «элитой», которая была больше заинтересована в «приватизации» государства, чем в его сохранении. В рамках этой теории утверждается, что курс на развал СССР партийной номенклатуре было взято еще во времена Н. Хрущева, а никто из партийных деятелей на самом деле не желал свободной рыночной экономики.

Совет

Ряд российских публицистов (В. Широнин, С. Кара-Мурза) видят в перестройке результат деятельности западных спецслужб, которые с помощью разветвленной сети агентов и внешнего воздействия умело использовали просчеты в экономическом и государственном строе СССР для ликвидации всего социалистического лагеря.

Противники этой теории указывают, что «агентами» Запада можно назвать большинство представителей советского политикума. Даже сейчас, 25 лет после распада СССР, доля бывших руководителей КПСС всесоюзного, республиканского, областного и районного уровней среди управленцев в государствах, возникших в 1991 г., составляет около 80 %. 

Источник: https://spravochnick.ru/istoriya_rossii/sssr_v_gody_perestroyki_1985-1991_gg/

Ссылка на основную публикацию